昨天，广州市物价、交通等部门联合召开新闻座谈会，公布洛溪大桥收费改革听证会方案。据悉，洛溪大桥预计今年6月停止还贷收费，届时拟对小车征收5元交通调节费；与此同时，取消番禺大桥对一类车的过桥收费，其余类型车辆维持原收费标准。这意味着，小车从广州中心城区经华南快速干线往番禺，过桥费将比现在节省5元。

　　日载6.5万辆车，大桥一直未能全面维修

　　洛溪大桥预计于今年6月收费还贷到期，按照国家《收费公路管理条例》规定，届时将依法停止还贷收费。市物价局副局长邱亿通在座谈会上指出，洛溪大桥停止还贷收费后，可能引发两大问题:一是大桥出现安全隐患，二是造成洛溪大桥交通严重堵塞。

　　据调查显示，洛溪大桥自竣工通车以来，交通流量增长较快，原设计通行能力为3万辆/日，但目前的日车辆数已超过6.5万辆，交通非常拥挤。邱亿通表示，如果洛溪大桥停止收费，将有更多的车辆拥集于此，严重时会导致交通瘫痪。

　　更值得注意的是，洛溪大桥是广州中心城区通往番禺及中山、珠海市等地的重要通道，交通繁忙，竣工通车至今—直未能对其进行全面维修。据介绍，在2004年3月，省公路工程质量检测站已发现桥面伸缩缝和铺装层损坏严重，该桥的维修周期越来越短。邱亿通指出，洛溪大桥若长期处于超负荷运营状态，将会造成较大的安全隐患。

　　独留洛溪大桥免费，南出口将更拥堵

　　目前广州的南出口有洛溪大桥、番禺大桥和广州南沙港快速路，前两座大桥成为广州中心城区至番禺区的交通要道。据了解，目前洛溪大桥和番禺大桥的日车流量分别为6.5万辆与5.5万辆，交通相当拥挤。市交委经调研后指出，如果洛溪大桥不收费，势必引起两桥交通流量失衡，造成南出口交通拥堵。

　　据悉，新光快速路将于2006年初建成通车，物价部门拟对通过该快速路过江段的小车收取5元过桥费。在座谈会上，物价局的有关负责人指出，如果洛溪大桥不收费，由于价格杠杆的作用，到时势必引起南出口三条通道交通流量失衡，洛溪大桥的堵塞只会加剧不会缓解。

　　番禺大桥拟取消小车收费，车主可省5元

　　如何解决洛溪大桥停止收费后面临的问题？广州市交委提出了现有收费改革方案:大桥还贷到期后拟停止还贷收费；由市政府按审批程序争取征收洛溪大桥交通调节费，即一类车(小汽车)5元，属于行政事业性收费；同时取消番禺大桥对一类车的过桥收费，番禺大桥收费损失由洛溪大桥行政性收费所得补贴，行政性收费多出部分用于洛溪大桥的大修工程；此外，番禺大桥其余类型车辆维持原收费标准不变，华南快速干线收费标准不变(见附表)。

　　上述方案一旦实施，意味着小车从广州城区经华南快速干线—番禺大桥进入番禺，将节省5元的过桥费。假设车主走华南快速干线，从黄埔立交等过番禺大桥段，小车收费从原来的15元减为10元；如果车主从海珠区的新洲立交上华南快速干线过番禺大桥段，小车仅收费5元，也比现在便宜了5元。但物价部门强调，收费调整只针对一类车而言，其余类型的车辆维持原收费标准。

　　此费与彼费四大区别，对社会各方影响不大

　　对“小车征收5元的交通调节费，而番禺大桥则同时取消小车收费”，市物价局局长沈志超认为此方案最大的好处在于平衡交通流量，合理组织南部交通，可操作性强，对社会各方影响不大。沈志超表示，番禺大桥取消对小车收费后，并没有影响该桥业主的利益，其收费损失将由洛溪大桥行政性收费弥补，多余的用于洛溪大桥的大修工程。同时，华南快速干线一期的收费维持现有标准，对投资方的利益没有任何损失。而对于车主来说，小车过洛溪大桥收取5元，与现有标准持平，影响相对较小；如果改走华南快速干线的话，过桥费比现在节省5元，此消彼长，交通流量得以平衡。

　　但“此费非彼费”，沈志超强调拟对洛溪大桥征收的交通调节费与目前的还贷费存在四大不同，不能当成是原来收费的延伸。一是性质不同，交通调节费属于行政性收费，而还贷费则属于经营性收费；二是收费主体不同，前者是政府，后者为路桥经营企业；三是收费目的不同，前者为平衡交通流量而收，后者则为收费还贷；四是法律、法规依据不同，交通调节费根据省行政事业收费管理条例，还贷费则根据路桥收费的相关法规。

　　新闻纵深

　　方案可行否？

　　请看两大可行性分析

　　交通