曾在广州市两会引起广泛关注的城市廉租房问题也在全国两会成为关注热点，四个民主党派不约而同提出了相关提案。政协委员陈开枝昨日接受记者采访时表示，政府应该将关注重点更多放在普通百姓身上，着重建设经济适用房和廉租房，廉租房切忌成片建设成为“贫民窟”。

　　城市廉租房千万不可以大面积成片建设，否则很可能形成“贫民窟”

　　“我的工资在公务员里算最高的了，可现在8000多元一平方米的房我也买不起。”全国政协委员陈开枝昨天接受记者采访时这样说道。不过他认为，对于房价的问题，我们应该转变一下思维方式，有钱的人就让他去买那些贵的房子，2万元/平方米也一样能卖出去，而政府的注意力应该更多地放在普通老百姓尤其是贫困人群身上，着力于经济适用房和廉租房的建设。

　　陈开枝认为，城市廉租房建设有三点要特别注意：一是千万不可以大面积成片建设，否则很可能形成“贫民窟”；第二就是不能建在太偏远的地方，这样会造成交通等生活成本的上升，给低收入人群造成其他的负担；第三则是要考虑城市整体规划，不能在琶洲、珠江新城这样的重点规划的商务区建设廉租房。

　　政府必须直接参与投资廉租房建设

　　民革中央在提案《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》中认为：政府必须直接参与投资经济适用房和廉租房的建设，经济适用房和廉租房须由政府负责规划、建造和管理。利用市场机制建造公共住房，政府可将私人建筑商纳入发展公共住房系统。此外，政府需要成立专门的、以发展公共住宅为职能的机构。

　　民盟中央在《关于发展完善我国住房保障体系的提案》中建议，尽快制定《住房保障条例》，将住房保障工作列为各级政府的职责范围，建立对各级政府、主管部门实施住房保障的推进机制、奖惩机制和责任追究机制。明确我国住房保障基本的保障方式、保障标准、保障资金、保障机构、保障房源等。

　　促进住房市场由“以售为主”向“以租为主”转化

　　九三学社中央在提案《关于强化住房保障职能遏制房价过快上涨》中建议：一是政府财政预算中要有一定比例的资金用于廉租房和福利性租房，并在贷款、税收、担保等方面的政策向城市中低收入人群倾斜。二是提高二手房买卖税率，以解决“为卖而买”的房地产投机问题。三是对超大面积住房和资源、能耗较高的别墅类、超大户型高档建筑，开征累进的高档消费税。

　　致公党在《关于构建以租为主的住房保障体系的建议》中建议：应构建以租为主的住房保障体系，促进住房市场由“以售为主”向“以租为主”转化，引导全社会有买有租。重点建设包括“出租型经济适用房”和“廉租房”在内的“政府公共租赁住房”。廉租房主要面向最低生活保障线以下的家庭；出租型经济适用房则面向没有能力和资格购买销售型经济适用房，但又不符合租住廉租房条件的户籍和暂住人员中的低收入家庭。